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青海省以八项重点工作为牵引 加快食品安全“双创”步伐

2020-08-08 05:48:43 sun-island.cn

  年初以来,青海省政府食安办、省食药监局结合省情实际,在全力推动西宁市创建国家级食品安全示范城市的同时,创造性地提出和推进海东市平安区等8个市县的省级食品安全市县创建工作,把“1+8双创”作为全面加强我省食品安全工作的有效抓手,整体提升全省食品安全保障水平和人民群众获得感满意度。

  近日,为加快推进食品安全“1+8双创”工作,省政府食安办、省食药监局专门召开推进会,以八方面重点工作为牵引,加快推进“双创”各项目标任务有效落实,以“双创”的优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。

  一是在健全组织体系上下功夫。建立健全“1234”组织管理体系,由市州县1名党委常委政府领导担任食安委主任、常委会每年至少听取2次本地区食药安全工作汇报,食安委主任每年研究部署3次本地区食品安全工作,每年组织开展4次食品安全督查调研,落实好“党政同责”和属地管理责任;继续督促各地严格落实省政府基层市场监管部门编制回调要求,加快推进“三合一”综合执法改革职能融合,实现职能有序有效对接;建立部门联席会议制度,定期沟通研究食药安全问题和对策建议;发挥各级食安委监督指导协调作用,加大评议考核力度;依法严格监督企业落实“九有一公开”要求,落实食品生产经营者的第一责任。

  二是在监管经费保障上下功夫。按照公共安全的功能定位,督促各地建立食品安全财政投入稳定增长机制,重点落实好食品安全监督抽检4份/千人的工作经费、必要的监管办公运转经费、县级食品安全快速检验检测车的地方配套资金、10~30万元的投诉举报奖励资金等四方面经费,确保基层食药监管部门有足够的经费履行监管责任。

  三是在摸清监管底数上下功夫。全面摸清对食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械“四品一械”5大类产业15个环节监管对象底数,建立监管部门监管档案和生产经营企业质量管理档案“两个档案”,切实做到监管范围清、市场主体底数清、经营状况清、重点企业清、执法情况清、监管责任清“六清”,确保监管有的放矢、精准发力,消除监管盲区和死角。

  四是在食品安全风险管控上下功夫。实施食品安全风险分级管控,努力让监管跑在风险前面。加强日常监督检查,做到检查执法“三个100%”,即:市州、县、乡三级每年对辖区食品获证生产经营企业的检查面达100%、学校和托幼机构食堂检查面达100%、食品流通经营企业检查面达100%,及时发现和解决生产经营中存在的食品安全问题与隐患,建立监管检查档案,做到依法监管全覆盖、科学监管有留痕。按照“年计划、月实施、周公开”的要求,加大食品安全抽检力度和频次,做到所有品种、8个地区和重点部位、与人民群众日常生活密切相关的大宗食品、所有食品生产和流通企业“四个全覆盖”,并及时公布抽检结果信息、核查处置不合格产品,严防不合格食品流向百姓餐桌。

  五是提升监管能力上下功夫。针对我省食药安全监管能力“短板”,有针对性地加大基层监管、检验人员的专业化、实用性培训,切实提高一线人员的履职能力。加快提升食品检测检测能力,确保市州检验机构具备食用农产品安全500种常规性检验检测能力,县级具备对当地主要食品种类和农兽药残留的检验能力,乡镇具备食用农产品现场定性快速检测能力,满足监督执法需要。建立健全食品安全应急体系,市州县基层每年开展1-2次应急演练。

  六是在基础设施建设上下功夫。针对我省食药监管基础设施条件差、底子薄的问题,按照“市州有检验中心,县有检测机构及快检车,乡镇派出机构有快检设备的食品检验检测布局和标准化建设要求,加快完成西宁市、海西州食品实验室认证与增资扩项工作,加快推进海东、海南、黄南、海北等地食品检测实验室项目和果洛州项目前期工作,加快推动玉树州检测检测机构和设备的正常运转,发挥好检验检测的技术支撑保障作用。

  七是在依法严厉打击上下功夫。针对人民群众反映突出的食品安全热点难点问题和行业“潜规则”,加大专项整治力度,拓展案件线索,加强案件查办,强化行刑衔接,依法严厉打击生产销售有毒有害食品、使用非食品原料生产加工食品、非法添加非食用物质、生产经营假冒食品等违法犯罪行为。对日常监管和监督抽检中发现的案件线索及时立案,在3个月内完成调查处置,及时曝光食品安全违法行为,确保发现的问题食品得到及时依法处置,处罚与责任追究到位,保持高压态势。

  八是在社会共治上下功夫。加大食品安全信息公开力度,及时公布食品质量安全、行政审批和处罚等信息;在主流媒体开设食品安全知识科普专栏,发布公益广告和消费警示,加强食品安全风险交流,增强社会公众认知能力。全面推行有奖举报,建立全省统一“12331”投诉举报平台,畅通投诉举报渠道;及时发布违法违规企业和个人“黑名单”,对失信行为联合惩戒;引入第三方评价机制,开展群众食品安全满意度测评,对满意度较低的及时采取有针对措施进行整改,实现“社会认可、群众满意”的创建目标。

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